| 發(fā)布日期：2015-07-20 09:36:02 來源：華西都市報(bào) 分享到： |
南充城市新貌。
四通八達(dá)的交通。
南充“嘉水綢韻”演出現(xiàn)場(chǎng)。
作為傳統(tǒng)的絲綢之鄉(xiāng)，自古以來，南充絲綢就在“絲綢之路”上扮演著重要角色。目前，國(guó)家大力推進(jìn)的“一帶一路”戰(zhàn)略，將給南充發(fā)展帶來什么利好？南充怎樣以開放的姿態(tài)融入“一帶一路”戰(zhàn)略？在對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略中有什么思路和舉措？如何搶抓機(jī)遇，拓展發(fā)展空間……日前，南充市委書記李仲彬接受華西都市報(bào)記者專訪，暢談“一帶一路”戰(zhàn)略下的南充機(jī)遇、思路和開放。
“一帶一路”下的南充機(jī)遇
李仲彬：通江達(dá)海的南充發(fā)展空間更寬闊
華西都市報(bào)：國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，雖然有地緣政治的考量，但本質(zhì)還是擴(kuò)大對(duì)外開放合作。“一帶一路”戰(zhàn)略將給南充帶來哪些發(fā)展機(jī)遇？
李仲彬：改革開放30多年來，在對(duì)外開放合作方面，沿海、東部地區(qū)一直都是先行者和主力軍。而“一帶一路”戰(zhàn)略為西部?jī)?nèi)陸帶來了更多更大的發(fā)展機(jī)遇，有利于進(jìn)一步推動(dòng)西部大開發(fā)、大開放，也有利于像南充這類具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的城市積極走出去，拓展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展空間。
對(duì)南充而言，我認(rèn)為主要有這樣幾個(gè)方面：第一，有利于加深與沿線國(guó)家的合作交流。國(guó)家發(fā)改委等3部委聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出陸上要依托國(guó)際大通道，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)－中亞－西亞等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊。四川省《“一帶一路”4條戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推進(jìn)方案》確定了東南亞、南亞、中東歐等5大區(qū)域。隨著這些經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的加快推進(jìn)，南充與法國(guó)、安哥拉以及東南亞、南亞等沿線國(guó)家的合作將進(jìn)一步深化。第二，有利于南充企業(yè)和產(chǎn)品走出去。通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我們南充的絲綢、新能源汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品可以更加方便地打入中亞、東南亞等沿線國(guó)家市場(chǎng)，加快“南充造”產(chǎn)品走向世界的步伐。第三，有利于提升南充城市的影響力。通過“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施提供的一些平臺(tái)，我們可以把南充的絲綢文化、三國(guó)文化等優(yōu)勢(shì)旅游資源，以及川北大木偶、川北燈戲、川北剪紙、川北皮影等地方名萃推廣出去，讓更多的人了解南充、關(guān)注南充。同時(shí)，國(guó)省為推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，相繼出臺(tái)了一系列政策措施，這些都是南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好。
華西都市報(bào)：蘭渝鐵路今年底正式通車，南充水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)更加完善。這對(duì)南充對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略有什么促進(jìn)作用？
李仲彬：蘭渝鐵路是連接大西北與大西南的戰(zhàn)略快捷通道，今年底正式通車后，北方絲綢之路和南方絲綢之路連成一線，南充到西安、蘭州、重慶、昆明等地更加方便快捷。達(dá)成鐵路、蘭渝鐵路，加上規(guī)劃建設(shè)的漢巴南鐵路等，南充鐵路交通網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步完善，為南充更好融入“一帶一路”創(chuàng)造了重要基礎(chǔ)條件。此外，在航空方面，南充機(jī)場(chǎng)已開通了北京、上海、廣州、深圳、西安、杭州、昆明、三亞、拉薩等城市航線；在公路方面，已建成8條高速公路，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速；在水運(yùn)方面，嘉陵江航運(yùn)配套工程加快推進(jìn)，千噸級(jí)貨輪可直達(dá)重慶。我相信，隨著四通八達(dá)、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，南充在北方絲綢之路、南方絲綢之路、海上絲綢之路上，都能唱大戲，都能唱好戲。
“一帶一路”下的南充開放
李仲彬：加快構(gòu)建南充對(duì)外開放新格局
華西都市報(bào)：5月25日，您在南充市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕大會(huì)上說，要把南充建設(shè)成為“開放、生態(tài)、法治、繁榮的川東北區(qū)域中心城市”。您是基于什么考慮，把“開放南充”擺在第一位？
李仲彬：開放合作是一個(gè)地方的活力源泉。我認(rèn)為，任何一個(gè)地區(qū)都要講開放合作，不開放合作就沒有生機(jī)活力，不開放合作就要落后挨打，不開放合作就必將死路一條。南充地處內(nèi)陸，自身造血功能不足，要加快發(fā)展，就必須堅(jiān)持對(duì)外開放，就必須擴(kuò)大對(duì)外開放，通過開放實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)，南充部分干部群眾的思想觀念還不夠解放、還較為保守，必須引導(dǎo)全市干部群眾樹立開放的思維，跳出南充看南充，以更加寬廣的視野，在更高層面、在更大范圍集聚要素資源推動(dòng)南充加快發(fā)展。
華西都市報(bào)：中南半島許多華人華僑在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域十分活躍，其中有很多南充人的身影。南充如何利用包括東南亞在內(nèi)的海外南充籍華人華僑的優(yōu)勢(shì)，打造南充—海外經(jīng)濟(jì)合作走廊？
李仲彬：南充籍華人華僑有很深的故鄉(xiāng)情結(jié)，對(duì)南充的發(fā)展非常關(guān)心、關(guān)注，報(bào)效祖國(guó)、回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情很高，這是我們打造南充—海外經(jīng)濟(jì)合作走廊的一個(gè)重要資源。我們一定要把這個(gè)資源用好用活用足。一方面，我們將通過海外華人華僑的牽線搭橋，以企引企，以商招商，吸引一些有實(shí)力的企業(yè)到南充投資興業(yè)，著力引進(jìn)一批好企業(yè)、好項(xiàng)目。另一方面，我們將利用華人華僑在當(dāng)?shù)氐挠绊懥�，打通南充企業(yè)、產(chǎn)品開拓東南亞等海外市場(chǎng)的通道，加快南充企業(yè)、“南充造”產(chǎn)品走出去的步伐。
華西都市報(bào)：您到南充工作后，在很多場(chǎng)合講到，南充需要企業(yè)、需要大企業(yè)，需要企業(yè)家、需要優(yōu)秀企業(yè)家。在打造開放環(huán)境方面，南充將采取哪些有力舉措？
李仲彬：企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是擴(kuò)大開放合作的重點(diǎn)。這些年，南充通過招商引資引進(jìn)了一些企業(yè)，但總的來看，還是大企業(yè)、好企業(yè)太少太少，沒有多少像樣的企業(yè)，沒有幾個(gè)叫得響的產(chǎn)品品牌。我經(jīng)常講，南充這么大的城市，這么多的人口，沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)做支撐、做后盾，一切都是空中樓閣，一切都是鏡花水月。
加快企業(yè)發(fā)展，不論是本土企業(yè)的培育，還是優(yōu)勢(shì)企業(yè)的招引，環(huán)境都是至關(guān)重要的。發(fā)展環(huán)境不好，投資者就不愿意來，來了也留不住。所以，在優(yōu)化投資環(huán)境方面，我們是下了決心的，對(duì)于破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，堅(jiān)決出重拳、下猛藥予以打擊。今年，我們已經(jīng)采取了一些動(dòng)作。比如，針對(duì)吃拿卡要等“中梗阻”現(xiàn)象，我們對(duì)市直部門在同一崗位任職5年以上的中層干部進(jìn)行了輪崗，首批211名干部已全部交流到位，一個(gè)不留、一個(gè)不剩。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）也已開始對(duì)機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行輪崗交流。對(duì)不作為、亂作為的人和事，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化南充的政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境。
“一帶一路”下的南充絲綢
李仲彬：讓“南充造”絲綢服裝走上更多國(guó)際舞臺(tái)
華西都市報(bào)：南充絲綢自古享有盛名，唐宋年間，南充更是“天上取樣人間織，滿城皆聞機(jī)杼聲”。請(qǐng)問南充絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
李仲彬：談“一帶一路”，就不能不談南充的絲綢。唐宋時(shí)期全國(guó)的兩大絲綢中心，一個(gè)是浙江湖州，另一個(gè)就是四川南充。如今，中國(guó)存續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的絲綢企業(yè)六合集團(tuán)在南充，中國(guó)中西部最大的絲綢博物館在南充，“中國(guó)綢都”在中國(guó)西部只有一個(gè)，就是南充。所以，南充人民一直有比較濃厚的絲綢情結(jié)，也始終堅(jiān)持把絲綢產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。2014年，全市產(chǎn)桑蠶絲2000噸、絲織品3500萬米、服裝570萬件（套），絲綢、棉紡織及服裝加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占到全省的1/5，絲綢總量、服裝產(chǎn)能都是全省第一，是國(guó)內(nèi)最大的真絲綢生產(chǎn)基地。
華西都市報(bào)：在“一帶一路”戰(zhàn)略下，南充絲綢產(chǎn)業(yè)將如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)展壯大？
李仲彬：南充絲綢產(chǎn)業(yè)有量的優(yōu)勢(shì)，但總的來看，層次還是偏低，技術(shù)含量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重較大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。我們想，要重點(diǎn)打一系列“組合拳”，來推動(dòng)南充絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一，走集群發(fā)展之路，計(jì)劃投資50億元，在高坪都京鎮(zhèn)打造2.45平方公里的絲紡服裝專業(yè)園區(qū)，目前已初步成形，嘉美印染等15戶規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)入駐。第二，走技術(shù)創(chuàng)新之路，進(jìn)一步加強(qiáng)與大學(xué)、科研院所的合作，讓全世界最先進(jìn)的技術(shù)“為我所用”。比如，我們與蘇州大學(xué)合作建成現(xiàn)代絲綢國(guó)家工程室南充研究中心，已經(jīng)向國(guó)家申報(bào)技術(shù)改造、品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目32個(gè)。第三，走品牌化發(fā)展之路，深入挖掘“百年六合”等品牌價(jià)值，進(jìn)一步充實(shí)南充絲綢的文化內(nèi)涵，力爭(zhēng)形成一批有影響、叫得響的絲綢產(chǎn)品品牌。
“一帶一路”下的南充成果
李仲彬：南充對(duì)外交流合作進(jìn)展順利
華西都市報(bào)：伴隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，南充對(duì)外交流合作有哪些進(jìn)展和成果？
李仲彬：“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來，在國(guó)家加快對(duì)外交流合作的大氣候下，我市與海外的合作進(jìn)一步拓展，特別是與法國(guó)方面的合作持續(xù)深化。去年，我們成功舉辦“四川（南充）法國(guó)周”活動(dòng)，創(chuàng)辦了“南充中法文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”和“中法農(nóng)業(yè)合作園”兩個(gè)載體，與法國(guó)海外事務(wù)所簽訂《南充中法絲紡服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟意向合作協(xié)議》，70戶規(guī)模以上絲紡企業(yè)與法國(guó)服裝設(shè)計(jì)企業(yè)、頂級(jí)設(shè)計(jì)師建立了合作關(guān)系。南充與法國(guó)香檳—阿登大區(qū)共同打造的南充中法農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目，進(jìn)入了法國(guó)《2015氣候計(jì)劃》項(xiàng)目盤子。今年6月13日，這個(gè)科技園已經(jīng)在南充港航園區(qū)正式開工建設(shè)。
華西都市報(bào)：最近半年，南充項(xiàng)目工作成效明顯，相繼有幾個(gè)大項(xiàng)目落戶南充。請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。
李仲彬：我認(rèn)為，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，抓住了這個(gè)“牛鼻子”，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵和要害。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，最終也要體現(xiàn)到項(xiàng)目上、落腳到項(xiàng)目上。今年以來，全市上下共同努力，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，項(xiàng)目工作取得了一些進(jìn)展。比如，吉利南充新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，在省委、省政府的大力支持下，已于7月9日正式開工。這個(gè)項(xiàng)目，是吉利新能源商用車在全國(guó)的唯一一個(gè)項(xiàng)目，將投資70億元，建設(shè)年產(chǎn)10萬臺(tái)新能源商用車和5萬臺(tái)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，南充基地將輻射整個(gè)東南亞，產(chǎn)品銷往全球，年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入216億元、稅收15億元。比如，鑫達(dá)項(xiàng)目，我到南充工作后不久，就聽說鑫達(dá)投資者有撤資意向，我們專程到哈爾濱總部對(duì)接協(xié)調(diào)，把這個(gè)項(xiàng)目留了下來，目前這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)得很不錯(cuò)。還有經(jīng)開區(qū)晟達(dá)新材料系列項(xiàng)目、南充現(xiàn)代物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目都在加快推進(jìn)。這些項(xiàng)目，都是南充推進(jìn)開放合作的成果。下一步，我們?cè)诰幹?ldquo;十三五”規(guī)劃時(shí)，還將深入研究“一帶一路”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)謀劃和實(shí)施更多事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
一帶一路城市明珠
底蘊(yùn)厚重的絲綢之城
一處活化石
六合集團(tuán)——中國(guó)絲綢工業(yè)的活化石
1912年，著名民主人士張瀾與留日實(shí)業(yè)家盛克勤在南充共同創(chuàng)辦工廠，首開機(jī)器繅絲、織綢先河，該廠后來演變?yōu)榱霞瘓F(tuán)。該集團(tuán)現(xiàn)在依然屹立不倒，成為中國(guó)存續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的絲綢名企，因此六合集團(tuán)被稱為“中國(guó)絲綢工業(yè)的活化石”。
南充，特別是六合集團(tuán)絲綢文化厚重，業(yè)界影響廣泛。2005年3月，南充獲得“中國(guó)綢都”稱號(hào)。當(dāng)時(shí)，全國(guó)共有7個(gè)“中國(guó)綢都”。南充是中國(guó)西部唯一的“中國(guó)綢都”。
如今六合集團(tuán)廠區(qū)保留著完好的百年四合院、民國(guó)時(shí)期的青磚繭庫、上個(gè)世紀(jì)50年代初修建的青磚木板房職工宿舍、80年代修建的職工電影院、100歲高齡的古桑樹等。100年的生產(chǎn)車間、職工宿舍、倉庫、桑樹等實(shí)物資料，薈萃在一個(gè)尚在生產(chǎn)的絲綢企業(yè)廠區(qū)，在全國(guó)也是獨(dú)一無二的。
一個(gè)博物館
中國(guó)綢都絲綢博物館——中西部最大的絲綢博物館
中國(guó)綢都絲綢博物館位于南充市嘉陵區(qū)，是中國(guó)中西部最大的絲綢博物館。2013年，中國(guó)綢都絲綢博物館開工建設(shè)，2015年3月18日建成并對(duì)外開放。占地3200平方米，共兩層。一層為互動(dòng)演示展區(qū)，包括古代桑、蠶、繭、絲、綢生產(chǎn)方式場(chǎng)景再現(xiàn)，蜀錦、云錦織造表演，古代絲綢印染工藝再現(xiàn)，刺繡、地毯編織表演以及全國(guó)絲綢精品展示展銷等。二層為絲綢歷史文化展區(qū)，主要包括南充絲綢歷史講解、解析蠶的一生，絲綢起源和絲綢之路介紹，各朝代的絲綢概況及產(chǎn)品圖片、復(fù)制品、工具復(fù)制品展示，絲綢促進(jìn)四大發(fā)明的工藝原理再現(xiàn)，絲綢印染與近代工業(yè)的技術(shù)聯(lián)系，名人與絲綢、絲綢與戰(zhàn)爭(zhēng)等逸聞趣事。
一個(gè)主題旅游項(xiàng)目
南充將以絲綢為主線，打造系列主題旅游項(xiàng)目。在南充市政府出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)嘉陵江流域（南充段）生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》中,提出打造南充絲綢城和絲綢文化園的重點(diǎn)任務(wù)。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)南充絲綢城，要整合市轄三區(qū)旅游資源，以“一港一廊三山三園”為重點(diǎn)，用旅游的理念建設(shè)經(jīng)營(yíng)城市，同時(shí)，開發(fā)文化、體育、美食、購物、商務(wù)、會(huì)展、健康、養(yǎng)老等方面多種旅游產(chǎn)品，形成以絲綢文化為核心的現(xiàn)代都市文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)集購物休閑、文化體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)展、觀光度假為一體的中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地。
