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   出口旺季開始穩(wěn)外貿(mào)政策再獲強(qiáng)調(diào)

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月16日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況匯報(bào)，推動(dòng)進(jìn)出口回穩(wěn)向好。
海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)表明，以人民幣匯率計(jì)，7月中國(guó)進(jìn)出口依舊低迷，但出口已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月正增長(zhǎng)，外貿(mào)有企穩(wěn)回升的跡象。
但采訪的多位外貿(mào)專家表示，這個(gè)數(shù)據(jù)背后主要的利好因素還是自去年匯改以來(lái)，人民幣匯率的回穩(wěn)走勢(shì)�，F(xiàn)在以人民幣匯率計(jì)價(jià)，會(huì)看到正增長(zhǎng)，但這并不意味著外貿(mào)已經(jīng)企穩(wěn)回升，當(dāng)前國(guó)際外需市場(chǎng)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明分析了本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)外貿(mào)的內(nèi)容后，對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，這五條基本還是出口穩(wěn)外貿(mào)的需要。“現(xiàn)在，優(yōu)化外貿(mào)與轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式服從于穩(wěn)外貿(mào)。所謂回穩(wěn)向好，我理解要穩(wěn)中趨好。”
海外市場(chǎng)不確定性依然較大
如果換個(gè)角度看，中國(guó)上半年外貿(mào)回穩(wěn)的信號(hào)似乎會(huì)有所不同。
白明對(duì)記者稱，如果按美元計(jì)算，出口是下降的，進(jìn)口甚至還呈現(xiàn)了兩位數(shù)下降。但中國(guó)周邊的出口大國(guó)情況更差，韓國(guó)7月出口下降了10.2%，進(jìn)口則下降了14%。
除了世界經(jīng)濟(jì)整體低迷，英國(guó)脫歐公投作為標(biāo)志性事件，也引發(fā)了外界對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性的疑慮。
WTO秘書處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱章�曾就此�?duì)本報(bào)記者表示，英國(guó)脫歐會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生一些影響，歐盟和英國(guó)都要重新著手進(jìn)行貿(mào)易談判，這些都會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定性。此外，對(duì)于一些反全球化的行動(dòng)和言論，他認(rèn)為這不是好的跡象，“那些努力推行全球化政策的官員，可能也會(huì)在國(guó)內(nèi)遭遇阻力。”
英國(guó)脫歐不僅對(duì)英國(guó)本土和歐盟經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大影響和不確定性，也對(duì)中國(guó)的出口帶來(lái)不確定性。
過(guò)去多年，歐盟一直是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，而英國(guó)又是中國(guó)在歐盟的重要貿(mào)易和投資伙伴。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的資料，英國(guó)目前是中國(guó)在歐盟內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴，僅次于德國(guó)。中國(guó)則是英國(guó)第三大貿(mào)易伙伴、在歐盟外的第二大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第六大出口目的國(guó)。
再次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)外貿(mào)”
從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議發(fā)布的內(nèi)容來(lái)看，都是此前已經(jīng)出臺(tái)并運(yùn)行的穩(wěn)外貿(mào)政策。但在這個(gè)時(shí)點(diǎn)發(fā)布，則讓人聯(lián)想到是否在為8月起的出口旺季提供政策支持。
從傳統(tǒng)來(lái)看，8月~10月是中國(guó)全年出口訂單的高峰期，因?yàn)檎�值發(fā)達(dá)市場(chǎng)的“暑期返校”和圣誕訂單下單期。白明認(rèn)為，這表明現(xiàn)有形勢(shì)可能確實(shí)不太理想。
本次常務(wù)會(huì)議指出，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效的系列政策，取得積極成效，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但當(dāng)前外需低迷，制約外貿(mào)增長(zhǎng)因素較多。下一步要加大已有政策落實(shí)力度，推動(dòng)進(jìn)出口企穩(wěn)回升。一要盡快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化措施，按照便利通關(guān)要求，規(guī)范和統(tǒng)一不同關(guān)區(qū)、口岸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)。二要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)有訂單、有效益企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域，增加國(guó)內(nèi)急需的關(guān)鍵產(chǎn)品進(jìn)口。三要進(jìn)一步清理港口、航運(yùn)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，加快出口退稅進(jìn)度。四要擴(kuò)大跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等試點(diǎn)。五要持續(xù)推動(dòng)在“一帶一路”建設(shè)、拓展國(guó)際產(chǎn)能合作空間等領(lǐng)域取得新突破。依托各類園區(qū)提升中西部承接加工貿(mào)易能力。
清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院高級(jí)研究員周世儉對(duì)記者稱，這些政策之前一直都有執(zhí)行，人民幣匯率還是關(guān)鍵。目前來(lái)看，匯率不會(huì)有大的調(diào)整，應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)上半年出口回暖，下半年累計(jì)出口額轉(zhuǎn)正。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))