第一章總 則
第一條 為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部關(guān)于《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2010〕240號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)紡織行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)紡織行業(yè)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,制定本辦法。
第二條 紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái))是指經(jīng)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定,由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng),為紡織行業(yè)中小企業(yè)提供各類公共服務(wù),業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣,具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。
示范平臺(tái)具有開放性和資源共享的特征,提供的公共服務(wù)主要包括:產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、信息、教育培訓(xùn)、社會(huì)責(zé)任建設(shè)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保、融資、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、管理等。示范平臺(tái)可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái),也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺(tái)。
第三條 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定和管理工作。各紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作,協(xié)助中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行管理。
第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。
第二章 示范平臺(tái)的條件
第五條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立、運(yùn)營(yíng)兩年以上的獨(dú)立法人單位,資產(chǎn)總額不低于100萬(wàn)元,財(cái)務(wù)收支狀況良好,經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)主要服務(wù)于紡織行業(yè)中小企業(yè)集聚的區(qū)域。包括:紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)、紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)、紡織行業(yè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、紡織服裝工業(yè)園區(qū)等。
(三)服務(wù)功能完善,服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于10人,其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于50%25;有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。
(四)年服務(wù)中小企業(yè)不少于60家;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng);用戶滿意度在70%以上;服務(wù)業(yè)績(jī)突出,在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。
(五)有完善的管理制度,健全的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施;有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。
(六)主要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心,具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。
(七)獲得縣市級(jí)及以上政府部門的相關(guān)認(rèn)定或表彰。
(八)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老少邊窮地區(qū),服務(wù)業(yè)績(jī)突出、示范帶動(dòng)作用明顯的服務(wù)平臺(tái),上述(一)、(三)、(四)的條件可適度放寬。
第三章 工作程序
第六條 各紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)縣級(jí)中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。優(yōu)先推薦受到表彰的平臺(tái)。
第七條 各紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)縣級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、示范性進(jìn)行測(cè)評(píng),填寫《紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》(見(jiàn)附件1),并附被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料,上報(bào)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)。
第八條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料:
(一)紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件2);
(二)法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)上一年度服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(四)主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單;
(五)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況;
(六)簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評(píng)價(jià);
(七)發(fā)展規(guī)劃或年度運(yùn)營(yíng)計(jì)劃;
(八)質(zhì)量管理體系認(rèn)證(或年度監(jiān)督審核)證書復(fù)印件;
(九)縣市級(jí)及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)、認(rèn)定證書(證明)復(fù)印件,授予的榮譽(yù)證書(證明)復(fù)印件;
(十)得到各級(jí)政府扶持的情況;
(十一)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料;
(十二)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。
第九條 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)按照相關(guān)評(píng)審程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果在中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。
第十條 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)。
第十一條 示范平臺(tái)的評(píng)審工作于每年2月20日至3月20日的工作日集中辦理。
第四章 示范平臺(tái)管理
第十二條 示范平臺(tái)名單在中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布,并適時(shí)更新。
第十三條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力,主動(dòng)開展公益性服務(wù),每年將工作總結(jié)報(bào)當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)主管部門,及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每三年復(fù)核一次。復(fù)核與年度申報(bào)同時(shí)進(jìn)行,由示范平臺(tái)將三年工作總結(jié)、上一年度服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及《紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)年度運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表》(見(jiàn)附件3)報(bào)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小企業(yè)主管部門。
紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小企業(yè)主管部門組織測(cè)評(píng)后,填寫測(cè)評(píng)情況及意見(jiàn),經(jīng)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)核, 對(duì)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn);對(duì)不合格的發(fā)布公告予以撤消。
第十五條 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)建立監(jiān)督管理制度。每年或不定期組織專家對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行抽查,對(duì)已經(jīng)授牌的示范平臺(tái),如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,除撤銷稱號(hào)外,暫停所在地中小企業(yè)主管部門下一年度的申報(bào)工作。
第十六條 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)示范平臺(tái)將提供行業(yè)運(yùn)行信息、貿(mào)易預(yù)警信息、宏觀政策解讀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、項(xiàng)目建設(shè)專業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),并向工業(yè)和信息化部推薦成績(jī)突出的示范平臺(tái),以爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)扶持。
第十七條 示范平臺(tái)評(píng)審工作接受審計(jì)、紀(jì)檢部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。