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  中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文近日在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)做報(bào)告時(shí)指出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、土地確權(quán)登記和戶(hù)籍制度改革這四項(xiàng)重大改革正穩(wěn)步推進(jìn)，未來(lái)還有很多重大政策即將出臺(tái)。

  他表示，我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢(shì)總體向好，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”，平均每年提高350多萬(wàn)斤；二是農(nóng)民人均收入持續(xù)增加，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速高于城鎮(zhèn)居民的局面已持續(xù)4年半，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。同時(shí)，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。從2010年開(kāi)始，三大谷物都轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口不斷增加，既有國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的因素，也有國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的原因。我國(guó)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品廠(chǎng)商、國(guó)家、消費(fèi)者均面臨不能得利的窘境，主要有兩個(gè)原因，一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，人均擁有土地太少，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)度不高；二是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易規(guī)則導(dǎo)致弊端。我國(guó)不僅要努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)，也應(yīng)采取措施增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位，考慮對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。

　在十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù)中，直接與農(nóng)業(yè)相關(guān)的超過(guò)50項(xiàng)，涉及農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制、投資體制改革等方面。陳錫文表示，目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、土地確權(quán)登記和戶(hù)籍制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域始終沒(méi)有停下改革的步伐，未來(lái)還有很多重大政策即將出臺(tái)，如征地制度改革、集體土地入市、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓等政策正在研究。農(nóng)業(yè)不改革就沒(méi)有出路，但很多改革關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須謹(jǐn)慎，不可能一蹴而就，要循序漸進(jìn)。