海關總署8日對外公布的數(shù)據(jù)表明，以人民幣計，中國進口自2014年11月開始長達18個月的負增長狀態(tài)結束，在5月首次錄得5.1%的月同比正增速。與此同時，出口也延續(xù)前兩個趨勢，增速稍有提升。
清華大學國際關系學院高級研究員周世儉對第一財經記者分析說，進口的回暖，表明國內經濟在好轉，這是一個積極的信號。
“我認為，今年年中外貿會逐步回暖，到今年秋季，年初開始的累計進出口額將會由負轉正”，周世儉說。
一般來說，中國出口的表現(xiàn)，很大程度上反映了全球經濟增長狀況;而進口的表現(xiàn)，則表現(xiàn)出內需和國內經濟發(fā)展情況。
目前，影響外貿的核心政策在于匯率和出口退稅兩個重要因素，直接影響外貿企業(yè)的核心利潤率和現(xiàn)金流。隨著擴大出口退稅清單的落地，下半年的出口企業(yè)經營和對外貿易積極性有望進一步改善。
但多位接近決策人士對本報記者強調，由于政策涉及多部門的政策協(xié)調，還得看未來細則的進一步落實情況才能評估實際效果。如果順利，出口退稅目錄近期能夠公布，但由于外貿訂單的提前特點，一般要3個月左右，才能在出口數(shù)據(jù)上初步顯出效果。
出口形勢依然喜憂參半
海關的數(shù)據(jù)顯示，5月份，我國進出口總值2.02萬億元，增長2.8%。其中，出口1.17萬億元，增長1.2%;進口8471億元，增長5.1%;貿易順差3248億元，收窄7.7%。
雖然5月當月的數(shù)據(jù)，顯示出進口和出口雙雙正增長的趨勢，但1-5月進口和出口的累計數(shù)據(jù)，卻依然在負增長區(qū)間。
今年前5個月，我國進出口總值9.16萬億元人民幣，比去年同期(下同)下降3.2%，較前4個月收窄1.6個百分點。其中，出口5.28萬億元，下降1.8%，收窄0.9個百分點;進口3.88萬億元，下降5%。
從整個中國出口的圖景，可以看出全球復蘇的狀況。從這個角度觀察，中國的外部環(huán)境依然是喜憂參半。
海關總署的分析顯示，中國對歐盟進出口增長，對美國、東盟和日本等貿易伙伴進出口下降。前5個月，歐盟為我國第一大貿易伙伴，中歐貿易總值1.39萬億元，增長2%，占我外貿總值的15.2%。其中，我對歐盟出口8581.5億元，增長1.6%;自歐盟進口5359.1億元，增長2.7%。美國為我國第二大貿易伙伴，中美貿易總值為1.27萬億元，下降5.2%，占我外貿總值的13.8%。其中，我對美國出口9247億元，下降4.3%;自美國進口3433億元，下降7.5%;對美貿易順差5814億元，收窄2.3%。
前5個月，東盟為我國第三大貿易伙伴，與東盟貿易總值為1.13萬億元，下降1.6%，占我外貿總值的12.3%。其中，我對東盟出口6687.2億元，下降2.1%;自東盟進口4588.9億元，下降1%;對東盟貿易順差2098.3億元，收窄4.4%。日本為我國第五大貿易伙伴，中日貿易總值為6859.7億元，下降0.3%，占我外貿總值的7.5%。其中，對日本出口3329.5億元，下降1.1%;自日本進口3530.2億元，增長0.5%。
世界銀行最新發(fā)布的報告也印證了這一點。世界銀行將2016年全球增長預測從今年1月份預測的2.9%下調至2.4%，下調的理由是發(fā)達經濟體增長滯緩、大宗商品價格持續(xù)低迷、全球貿易疲軟和資本流動日減。
根據(jù)世行最新一期《全球經濟展望》報告，出口大宗商品的新興市場和發(fā)展中經濟體努力適應原油及其他主要大宗商品跌價，這是導致下調預測的一半原因。對這些經濟體今年的增長預測僅為0.4%，比1月份的預測下調了1.2個百分點。
細化促進政策有待落實
政策面上，除了匯率的平穩(wěn)這個最大利好，金融與稅務的支持，也在最近的政策組合中有所體現(xiàn)。
國務院于5月8日公布的《國務院關于促進外貿回穩(wěn)向好的若干意見》(下稱《若干意見》)，從金融、貿易、財稅、新業(yè)態(tài)、轉型升級等多方面下手，促進外貿持續(xù)回暖。
在《第一財經日報》采訪的眾多專家看來，剛剛經歷一季度外貿的低潮，這個文件來得非常及時，政策既精準又著眼于長遠。
具體來說，金融支持被列入首要位置，包括充分發(fā)揮出口信用保險作用和大力支持外貿企業(yè)融資，解決企業(yè)的資金流問題。
比如，進一步降低短期出口信用保險費率。對大型成套設備出口融資應保盡保，在風險可控的前提下，抓緊評估和支持一批中長期險項目。其次，通過差別準備金、利率、再貸款、再貼現(xiàn)等政策，引導金融機構加大對小微企業(yè)的支持力度。
《若干意見》中顯示，優(yōu)化出口退稅率結構，對照相機、攝影機、內燃發(fā)動機等部分機電產品按征多少退多少的原則退稅，確保及時足額退稅，嚴厲打擊騙取退稅。完善出口退稅分類管理辦法，逐步提高出口退稅一類企業(yè)比例，發(fā)揮好一類企業(yè)的示范帶動作用。
此外，《若干意見》還表示，將落實收費目錄清單制度和《港口收費計費辦法》，加快推進市場化改革，著重打破壟斷，加強和創(chuàng)新收費監(jiān)管，建立打擊違規(guī)收費機制。
“對高附加值產品的退稅傾斜，表明國家在有意引導產業(yè)的調整，促進轉型升級，因為中國的勞動力成本已經提升了。” 周世儉說。
