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邊境調(diào)整稅取消,美國零售商及成衣集團(tuán)歡慶


 川普政府及國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)人取消引起爭議之邊境調(diào)整稅(BAT)的舉動,大受美國零售業(yè)及成衣業(yè)歡迎。

 在眾議院議長Paul Ryan、委員會主席Kevin Brady及最高共和黨參議員與白宮高級官員今(2017)年7月27日的聯(lián)合聲明中,共和黨領(lǐng)導(dǎo)人表示已擱置所謂的邊界調(diào)整稅(向特定國家課征進(jìn)口至美國的稅)。

 聲明中寫道:「雖然我們針對邊境調(diào)整措施對經(jīng)濟(jì)的成長效益進(jìn)行辯論,但我們意識到許多與之相關(guān)的未知數(shù),并決定將此政策放在一旁,轉(zhuǎn)而推動稅收改革」。

 Ryan與Brady為了這項稅收提案捍衛(wèi)好幾個月,并稱這可以給企業(yè)帶來動力,而不會將工廠向外遷移。該想法是透過對進(jìn)口貨物(包括制造業(yè)中使用的原材料及零部件)征稅來提高10多億美元的收入,以抵消部分政客提出的減稅規(guī)定,作為廣泛稅收改革立法的一部分。

 然而,此提案引起許多企業(yè)與產(chǎn)業(yè)組織的反彈,表示這將會提高其產(chǎn)品成本,并將促使美國朝消費(fèi)稅結(jié)構(gòu)發(fā)展,而非目前的所得稅結(jié)構(gòu)。

 幾個產(chǎn)業(yè)團(tuán)體對于7月27日的聲明感到振奮,并表示這顯示出白宮與共和黨領(lǐng)袖間的團(tuán)結(jié)。

 全國零售聯(lián)合會主席Matthew Shay說:「有關(guān)今日稅收改革狀況的最新情況非常令人鼓舞,特別是因為邊境調(diào)整稅已經(jīng)不在考慮之列。藉著去除這個成本提高的改革因素,這個已經(jīng)清除對中產(chǎn)階級減稅迅速行動的方式,將讓更多的錢留在美國納稅人的錢包。若想改善我們的經(jīng)濟(jì)、鼓勵投資并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,改變我們過時的稅法是至關(guān)重要的」。

 美國是全球企業(yè)稅最高的國家之一,且美國國家零售業(yè)聯(lián)盟(NRF)一直引領(lǐng)著零售業(yè)尋求全面性稅收改革。該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會表示,零售業(yè)從少數(shù)稅收減免中獲利,這降低了其他產(chǎn)業(yè)的稅款,而且大多數(shù)零售企業(yè)所繳交的稅約為35%左右。

 美國零售業(yè)領(lǐng)袖協(xié)會(The Retail Industry Leaders Association, RILA)對此消息也表示歡迎,形容這是「迫切需要稅改與受到邊境調(diào)整稅傷害最多的美國家庭及企業(yè)的重要勝利」。

 美國零售業(yè)領(lǐng)袖協(xié)會主席Sandy Kennedy補(bǔ)充表示:「隨著BAT的出局,華盛頓有機(jī)會第一次通過稅改計畫,增加美國企業(yè)及家庭的預(yù)算」。

 同時,美國成衣及鞋類鞋會(AAFA)主席兼執(zhí)行長Rick Helfenbein表示,減稅舉措在提供長期稅改之路上是重要的一步,可以簡化代碼、降低負(fù)擔(dān)、支持美國就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì),并讓美國在全球更具競爭力。

 「多虧眾議院議長Paul Ryan、參議院多數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人Mitch McConnell、秘書Steven Mnuchin、總理Gary Cohn、Orrin Hatch董事長及委員會主席Kevin Brady了解到邊境調(diào)整稅相關(guān)的困難與不確定性,并傾聽來自企業(yè)界與其他利益相關(guān)者對此條款規(guī)定將對美國企業(yè)、就業(yè)及消費(fèi)者帶來傷害的擔(dān)憂。我們將持續(xù)與國會、政府及其他機(jī)構(gòu)合作,設(shè)計出對大家有利的稅法」。

 然而,雖然一個問題似乎已經(jīng)解決,但談到現(xiàn)在該如何進(jìn)行下去,卻又是一堆問題了。

 在聲明中,白宮與共和黨領(lǐng)導(dǎo)人提出模糊的目標(biāo),但有關(guān)他們將如何盡可能降低稅率、允許前所未有的資本支出、優(yōu)先考慮永久性,以及建立一個鼓勵美國企業(yè)提供更多的工作機(jī)會及將被困在海外的利潤匯回,計畫中并沒有詳細(xì)說明。

 這項大修后的計畫中,也沒有提到如何阻止美國企業(yè)將海外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)而去尋找較低稅收的地方,以及稅務(wù)人員如何彌補(bǔ)邊境調(diào)整稅預(yù)估可提高的1億美元收入。

 Brady表示,共和黨已于今年8月16日在南加州的Reagan Ranch辦理宣傳在稅改方面努力的活動。

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