| 發(fā)布日期:2017-10-23 08:53:16 來源:FT中文網 分享到: |
10月18日習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會做的報告凝聚全球的目光,亦是當下資本市場最為關注的焦點。原因在于本次黨代會產生的新一屆核心領導班子將引領未來中國政治風向和改革進程,而習近平此次黨代會上的講話則是窺見中國領導人未來五年施政理念的良機。同時,鑒于過去五年來中國全球影響力的大幅提升,未來五年中國的政策取向或將更加深刻的影響全球市場與發(fā)展。
縱觀習近平十九大報告,筆者將其歸納為兩大主線,一是對過去五年的成就總結;二是對未來五年施政綱領的闡述。
五年成就跨越初級階段
習近平在本次十九大報告中提到的“新時代、新思想、新矛盾、新目標”令人耳目一新。如“新時代”聚焦中國特色社會主義、現(xiàn)代化強國、共同富裕、民族復興、世界舞臺五個關鍵詞,“新目標”進一步提出在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國等,在筆者看來,諸多“新”提法意味著更上一層樓的挑戰(zhàn),亦凸顯了領導人對過去五年來中國經濟發(fā)展的認可與制度自信。
實際上,不難發(fā)現(xiàn),過去五年來,中國在全球的影響力是日益提升的,甚至在金融危機之后,發(fā)達經濟體普遍經濟下滑的情況下,出現(xiàn)了對發(fā)達國家彎道超車的態(tài)勢。毫無疑問,五年的巨大成就,使中國跨越了社會主義的初級階段,正向中級階段邁進。
正如習近平在十九大報告中提到的,中國穩(wěn)居世界第二大經濟體,對世界經濟貢獻率超過30%,一帶一路、亞投行、G20峰會、金磚國家領導人峰會等展現(xiàn)國際影響力等等,均體現(xiàn)了過去五年經濟領域的重要成就。
而據筆者觀察,中國在全球競爭力方面也有明顯提升,具體體現(xiàn)在,一是出口全球份額占比大幅提升。筆者曾在早前專欄文章《金融危機十周年的三點反思》對此進行了充分闡述。在筆者看來,雖然受到金融危機影響,中國出口曾一度低迷,但在全球比較來看,競爭力反而提升,十年間,中國出口份額占比從2006年的8.1%上升至2016年的14.3%。相比之下,主要發(fā)達國家表現(xiàn)黯淡,美國出口全球占比基本穩(wěn)定在9%左右,德國、日本份額甚至出現(xiàn)下降。
二是中國消費市場釋放潛力,成為全球最大的零售市場。從零售市場來看,十年前中國的市場份額僅有1萬億美元,是美國市場份額的四分之一,而去年中國的零售市場已經約5萬億美元,接近美國市場份額,而考慮到今年美元貶值和中國零售市場增長態(tài)勢,預計今年中國將成為全球第一零售市場,這使得任何國家對發(fā)動中國的貿易戰(zhàn)都將審慎,畢竟一旦貿易戰(zhàn)出現(xiàn),錯失中國市場,可能最終受影響最大的是貿易保護國的利益。
三是國際影響力的大幅提升。得益于中國經濟上競爭力的增強,五年來中國在金融與全球治理方面的話語權大幅提升。如中國匯率制度改革對全球金融市場的影響在加大,其外溢性亦已納入美國貨幣政策走勢的考量;而一帶一路、亞投行等倡議的提出,G20會議、金磚國家領導人會議的舉行,以及美國特朗普上任后公信力下降,歐洲深陷難民問題、脫歐問題等困擾,中國在全球治理方面已發(fā)揮越來越強的領導力。
四是反腐提高經濟效率。習近平在報告中提到,五年來堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,使得不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。
回想起反腐之初,市場普遍擔心反腐對于消費的負面影響,如今看來,中國消費并未受到沖擊,反而轉型升級在發(fā)生,如茅臺、五糧液等如今受眾更廣,盈利大幅增加;餐飲、奢侈品需求也伴隨著居民收入增加而變得十分火爆。此外,反腐對經濟效率的提升,降低尋租空間的效果是明顯的。
五是經濟新動能的出現(xiàn)。習近平十九大報告中提及過去五年推出的1500多項改革舉措對于中國經濟今年以來好于預期是有所助益的。中國經濟向好態(tài)勢超出預期,既有傳統(tǒng)基建與房地產的支持,也與新動能有關。
近幾年,中國高鐵、移動支付、共享經濟以及網購被成為中國的新四大發(fā)明,這些中國發(fā)展的領先領域就很好的詮釋了這一判斷。一方面,中國對于基建投資的投入是全球領先,截至2016年底,中國高鐵里程達到2.3萬公里,占世界高鐵總里程的60%以上。而互聯(lián)網、大數據、人工智能的快速發(fā)展速度也是全球領先,中國移動支付占比77%,高于美德日等發(fā)達國家,在中高端消費、共享經濟等領域已產生新的增長點。
邁向社會主義中級階段的新要求
習近平十九大報告最引人注目的是首次提出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。而此前維持了36年的提法是1981年的十一屆六中全會上提出“社會主義初級階段主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。對比來看,不難發(fā)現(xiàn),人民需求方面從物質需求到美好生活,供給方面從落后生產到不平衡發(fā)展,體現(xiàn)了未來經濟方面的施政綱領或將更加注重促進公平,更加注重增長的質量而非僅僅是速度的提升。
在此框架下,筆者認為,未來經濟政策方面可能會更加注重收入分配問題、環(huán)境問題以及房地產問題的解決,這些是從量到質的巨變,也是邁向社會主義中級階段的新要求。
首先,收入分配是不平衡產生的原因之一。伴隨著中國經濟的發(fā)展,中國基尼系數也在不斷攀升,習近平十九大報告強調未來將更加注重鼓勵勤勞守法致富,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入,在筆者看來,便是調節(jié)當前收入差距過大造成的矛盾。
二是注重綠色發(fā)展。大城市病與環(huán)境污染問題一直是近兩年政策重要著力點,造成這一問題背后的原因在于以往粗放型發(fā)展過度透支了資源環(huán)境的可承受范圍,習近平在報告中強調“推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度“等,體現(xiàn)了未來對于環(huán)保的重視與力度會更強。而京津冀一體化,特別是雄安新區(qū)建設或將成為打造新的增長模式的一個重要突破口。
三是房地產長效機制的建立。習近平在報告中提到“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。”在筆者看來,過去十年中國房地產市場的幾輪大漲都加劇了分配不公,而自去年以來,政府對房地產市場調控的態(tài)度是非常明確的,預計未來,房地產長效機制的推出會加快,房產稅也將配合財稅改革加快有望加快落地。
總之,習近平此次十九大報告勾畫了未來五年甚至三十年的施政綱領和藍圖,對中國經濟發(fā)展提出了新的要求,包括國際方面,更加注重國際規(guī)則的制定與發(fā)揮全球影響力,國內方面,從以往過度追求經濟發(fā)展速度,向更高質量的增長以及更加平衡的分配轉變,而這些新的理念將會在未來五年加速落地,引領中國邁向社會主義中級階段即小康社會。
(注:本文僅代表作者觀點)