| 發(fā)布日期：2018-11-15 08:58:40 來源：國家統(tǒng)計局 分享到： |
中央廣播電視總臺央視記者：從剛才介紹的情況看，10月份部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)有所回升，你如何看待10月份的經(jīng)濟(jì)運行情況？
劉愛華：謝謝你的提問，從10月份主要指標(biāo)的變動情況來看，10月份經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運行在合理區(qū)間，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。主要特點可以從三個方面概括：
第一，生產(chǎn)需求總體穩(wěn)定。從生產(chǎn)方面看，10月工業(yè)生產(chǎn)同比增長5.9%，比上個月加快0.1個百分點，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.2%，比上個月回落0.1個百分點。工業(yè)和服務(wù)業(yè)1-10月累計增速都是與1-9月持平。從需求方面看，首先是投資有所回升，1-10月份投資同比增長5.7%，比前三季度回升0.3個百分點，連續(xù)兩個月小幅回升。其中制造業(yè)投資同比增長9.1%，比前三季度加快0.4個百分點，連續(xù)7個月增速回升。基礎(chǔ)設(shè)施投資增速低位小幅回升，1-10月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長3.7%，比前三季度回升0.4個百分點，是年內(nèi)首次回升。民間投資1-10月份同比增長8.8%，比前三季度略加快0.1個百分點，保持了平穩(wěn)增長。其次是進(jìn)出口增長繼續(xù)加快，10月當(dāng)月出口增長20.1%，比上個月加快3.2個百分點，進(jìn)口增長26.3%，加快8.8個百分點。再次，從零售來看，10月當(dāng)月由于中秋節(jié)假日的前移、今年雙11及雙12電商購物節(jié)促銷活動比較集中，居民消費活動受到影響，所以當(dāng)月社會消費品零售總額同比增長8.6%，比上個月回落0.6個百分點。但從累計增速來看，社會消費品零售總額1-10月累計增長9.2%，和1-9月基本持平，增速比較平穩(wěn)。
第二，就業(yè)物價形勢平穩(wěn)。從就業(yè)看，10月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，都與上月持平。據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，1-10月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員持續(xù)增加，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在前三季度完成年度目標(biāo)基礎(chǔ)上繼續(xù)有所擴(kuò)大。從物價看，10月份，居民消費價格同比上漲2.5%，漲幅與上月持平；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲3.3%，比上月回落0.3個百分點。物價變化體現(xiàn)了供需基本平穩(wěn)、基本平衡的格局。
第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)，10月份，高技術(shù)制造業(yè)同比增長12.4%，比上個月加快1.2個百分點；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.1%，加快1.7個百分點。從投資來看，1-10月份高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長16.1%，比前三季度加快1.2個百分點；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長11%，繼續(xù)保持較快增長。從消費來看，1-10月份通訊器材、化妝品等消費品都保持了兩位數(shù)增長。從消費方式來看，實物商品網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持快速增長，1-10月份增長26.7%。
從以上三個特點來看，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然也要看到，當(dāng)前外部不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)運行仍面臨一定下行壓力，下一步要狠抓政策落實落地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行在合理區(qū)間，努力完成全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
路透社記者：10月份的一些指標(biāo)出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象，是不是意味著前一段穩(wěn)增長的政策措施起到了效果？下一步，貿(mào)易戰(zhàn)對我們的經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生什么樣的影響？
劉愛華： 10月一些主要指標(biāo)確實出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的跡象，工業(yè)略有回升、投資出現(xiàn)了連續(xù)兩個月的小幅回升，其中制造業(yè)投資連續(xù)7個月回升，基礎(chǔ)設(shè)施投資出現(xiàn)了年內(nèi)首次回升，民間投資繼續(xù)保持較快增長，就業(yè)、物價等指標(biāo)也都保持了平穩(wěn)增長。黨中央、國務(wù)院出臺的一系列政策有力有效，企業(yè)主動調(diào)整應(yīng)對市場變化，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、保持在合理區(qū)間起到了重要作用。
說到中美貿(mào)易摩擦的影響，從目前的數(shù)據(jù)來看，外貿(mào)、外資、就業(yè)、物價等指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn)，目前中美經(jīng)貿(mào)摩擦對總體經(jīng)濟(jì)影響比較有限。但也要看到，外部的不穩(wěn)定不確定因素比較多，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長動能有所減弱，國際金融市場動蕩不安，國際大宗商品價格出現(xiàn)了高位波動。從國內(nèi)來看，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，一些企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)經(jīng)營仍然存在較多困難。所以，下一步要進(jìn)一步狠抓政策落地落實，著力激發(fā)市場活力，增強(qiáng)內(nèi)需動力，釋放內(nèi)需潛力，努力完成全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
中國日報記者：我們知道最近中央政治局開會提出一個新的說法經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，請問您怎么看待這一判斷？現(xiàn)在方方面面比較擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會不會進(jìn)一步回落，您覺得經(jīng)濟(jì)走勢會是怎樣的？
劉愛華：這個問題主要關(guān)注下一步的經(jīng)濟(jì)走勢。我想從兩個層面來回答這個問題。
第一個層面，從前10個月經(jīng)濟(jì)運行狀況來看，主要指標(biāo)都保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的基本面沒有發(fā)生改變。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，包括生產(chǎn)和需求、就業(yè)、物價、國際收支這些總量指標(biāo)都保持了平穩(wěn)運行的態(tài)勢，新動能繼續(xù)發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量效益繼續(xù)改善。
第二個層面，長期角度來看，我國長期發(fā)展的優(yōu)勢和潛力也是比較充足的。一是我們擁有超過13億人口的龐大市場，中等收入群體不斷擴(kuò)大，孕育著消費升級的巨大潛力；二是我們擁有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進(jìn)，供給能力和水平逐步提升，將不斷適應(yīng)日益增長的消費增長需要；三是我們擁有比較豐富的人力資本，勞動力總量超過9億，有1.7億受到高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才，勞動力的比較優(yōu)勢仍然存在；四是目前宏觀政策的空間和余地比較大，通脹水平比較低，財政赤字率也處于比較低的水平，政府的負(fù)債率也是處于合理區(qū)間，外匯儲備仍然充足，這些方面來看宏觀政策操作空間比較大，有利于我們把長期的優(yōu)勢、長期的潛力釋放出來，支撐中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
日本經(jīng)濟(jì)新聞記者：環(huán)保政策是否出現(xiàn)調(diào)整？是不是會讓鋼鐵、水泥等一些產(chǎn)品出現(xiàn)增長？
劉愛華：污染防治是三大攻堅戰(zhàn)之一，大家都非常關(guān)注，中央出臺了一系列政策措施，從數(shù)據(jù)上來看是有所體現(xiàn)的。比如，10月份高耗能行業(yè)增加值增長6.9%，比9月份回落0.8個百分點；1-10月份增長6.4%，環(huán)保政策對高耗能產(chǎn)業(yè)的抑制作用比較明顯。從具體的產(chǎn)品產(chǎn)量也可以看到，鋼鐵、水泥處于較低增長水平，所以總體來講環(huán)保治理效果是比較明顯的。
第一財經(jīng)電視記者：1-10月基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升比較明顯，主要體現(xiàn)在哪些領(lǐng)域的投資加快？另外對于未來的趨勢怎么看？
劉愛華：1-10月基礎(chǔ)設(shè)施投資增速出現(xiàn)了年內(nèi)首次回升。1-10月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長3.7%，比前三季度加快0.4個百分點。加快比較多的主要有以下三方面：一是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)增長比較快，1-10月增長36.7%，比前三季度加快了3個百分點；二是道路運輸業(yè)1-10月增長10.1%，加快1.2個百分點；三是民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施也是加快的，1-10月份增長6.3%，比前三季度加快1.2個百分點。從結(jié)構(gòu)上可以看到，基礎(chǔ)設(shè)施的加快主要是體現(xiàn)在一些短板領(lǐng)域，包括生態(tài)環(huán)境、道路運輸，再有表現(xiàn)在民間投資的加快，這說明目前采取的對民營企業(yè)進(jìn)入PPP項目等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的鼓勵、支持和引導(dǎo)政策都正在見到效果，政策落實的力度確實在加大，像前期停緩建的基建項目陸續(xù)開工復(fù)工，一些重大水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)度加快，體現(xiàn)了政策支撐對基礎(chǔ)設(shè)施投資回升的作用。
但也要看到，3.7%是低位回升，回升的力度和水平都比較有限。從未來發(fā)展看，還是要從政策支撐、資金支持、政策落實力度等方面加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的企穩(wěn)回升。謝謝。
中新社記者： 據(jù)了解，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查清查階段已經(jīng)結(jié)束，請問清查階段出現(xiàn)了哪些新情況、新問題？統(tǒng)計部門對此將如何解決？
劉愛華：謝謝您對第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)注和關(guān)心。今年國家統(tǒng)計局圍繞四經(jīng)普展開了一系列的宣傳，大家可能也了解到第四次經(jīng)濟(jì)普查即將正式展開。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是全面建成小康社會決勝階段開展的一項重大國情國力調(diào)查，對于摸清經(jīng)濟(jì)家底、制定中長期規(guī)劃、決勝全面建成小康社會都有重要意義。目前正處在收官階段的第四次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作，是正式開展普查登記前的一項非常重要的基礎(chǔ)性工作。它的目的主要是，查清楚普查對象都有哪些、在哪里、從事和經(jīng)營什么樣的活動。所以說，開展單位清查工作對于下一步保證普查對象不重不漏、對于確保數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要意義。目前單位清查工作進(jìn)展比較順利，但確實和以前幾次經(jīng)普相比出現(xiàn)了一些困難和難點問題，突出的有兩點：
第一，普查對象的復(fù)雜程度明顯上升。和上一次三經(jīng)普相比，這幾年隨著營商環(huán)境的不斷改善，市場主體大量增加，數(shù)量增加的同時復(fù)雜程度也急劇上升，比如清查過程中發(fā)現(xiàn)“一企多照”“一址多企”“經(jīng)營地和注冊地分離”，還有注冊了但未開展經(jīng)營活動等情況，確實給清查工作帶來了不少難度。
第二，普查對象的配合程度不高。一些中小企業(yè)包括個體經(jīng)營業(yè)主對普查的認(rèn)知程度還不高，會有一些顧慮，擔(dān)心露家底，有時候也怕麻煩，這種情況出現(xiàn)比較多，所以給普查員入戶帶來了比較大的難度。
現(xiàn)在離正式普查登記還有不到兩個月，針對上述這些情況我們目前正在研究下一步的工作方案，下一步將從三個方面加大工作力度：
第一，加大宣傳力度。向普查對象進(jìn)一步普及普查的意義、普查對象的義務(wù)，再有采取多種方式，比如發(fā)告知書，從市場監(jiān)管部門的服務(wù)平臺向普查對象推送普查要求，從這些方面進(jìn)一步提高大家對普查的認(rèn)知和配合程度。今天正好借這個場合向各位媒體朋友呼吁，希望在下個階段幫助我們加大對四經(jīng)普的宣傳，幫助我們共同提高普查對象的配合程度。
第二，加大政府部門間的協(xié)調(diào)。四經(jīng)普涉及的部門比歷次都多，需要加大部門間的協(xié)調(diào)，確保人力物力財力落實到位。
第三，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。在普查過程中，對虛報、瞞報、拒報、遲報等違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為將根據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)進(jìn)行懲處，對于不配合的現(xiàn)象通過適當(dāng)方式予以曝光。希望大家支持配合經(jīng)濟(jì)普查工作。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日報記者：關(guān)于物價走勢的一個問題，10月CPI結(jié)束了連續(xù)四個月的漲幅擴(kuò)大，請問下一步物價走勢會怎樣？我們注意到基建投資在加快，基建投資會不會對工業(yè)品價格形成一個拉升？
劉愛華：第一個問題關(guān)于物價走勢。10月CPI同比上漲2.5%，環(huán)比上漲0.2%，環(huán)比漲幅比上個月回落0.5個百分點。物價走勢比較平穩(wěn)，環(huán)比漲幅回落主要原因是當(dāng)月食品價格從上個月的環(huán)比上漲轉(zhuǎn)為這個月的環(huán)比下降，所以環(huán)比CPI總指數(shù)出現(xiàn)了0.5個百分點的回落。從未來走勢看，支持物價平穩(wěn)的因素是比較多的。從食品來看，雖然存在一定的推動上漲的因素，比如豬肉價格連續(xù)四個月同比降幅收窄，目前下降1.3%。豬肉價格走勢大家都很關(guān)注，因為有豬瘟疫情，還有冬季對肉類需求有所上升等上推因素。但目前來看豬肉價格累計仍然同比下降9.4%，豬肉價格在這個基礎(chǔ)上的上漲是恢復(fù)性的上漲。目前糧油價格平穩(wěn)，糧食生產(chǎn)形勢較好，能夠保證食品價格的平穩(wěn)。從工業(yè)品方面看，我國產(chǎn)業(yè)體系比較完整，通過合理擴(kuò)大消費品的進(jìn)口，也有利于我們增加消費品供給，有利于保持工業(yè)品物價穩(wěn)定。從服務(wù)來看，在服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入方面采取了很多鼓勵措施，越來越多的企業(yè)進(jìn)入這個領(lǐng)域，所以服務(wù)業(yè)的供給能力和水平也在不斷提升，服務(wù)價格能保持比較平穩(wěn)的上漲態(tài)勢。從食品、工業(yè)消費品和服務(wù)這三個層面看，下一步保持居民消費價格的平穩(wěn)是有堅實基礎(chǔ)的。
第二個問題關(guān)于基建的回升是不是會帶來一些投資品價格的回升。從基本原理來講，需求的回升可能會帶來價格方面的變化。但像剛才所說，目前基建投資還在低位，前10個月基建投資同比增長3.7%，在這個基礎(chǔ)上的上升應(yīng)該講是低水平的回升。從基建投資回升到帶動價格上漲可能還有比較長的時滯。謝謝。
