| 發(fā)布日期：2012-09-04 10:12:59 來源：經(jīng)濟(jì)參考報 分享到： |
關(guān)注外貿(mào)的人士今年難免憂心忡忡。全年外貿(mào)形勢將持續(xù)嚴(yán)峻，實現(xiàn)10%增長的既定目標(biāo)難度很大，此為近憂。我國長期依賴的低成本比較優(yōu)勢消退跡象日趨明顯，外貿(mào)開始步入中長期的“緩增期”，則為遠(yuǎn)慮。
先說近憂。按照慣例，8月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)將在一周之后發(fā)布，這將成為又一個觀察全年外貿(mào)走勢的重要窗口。此前公布的7月進(jìn)出口數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遜于預(yù)期，尤其是出口僅實現(xiàn)1%的增長，已為六個月來最低水平。當(dāng)前來看，8月的出口仍難樂觀。主要依據(jù)是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐依然緩慢，美國、日本經(jīng)濟(jì)此前的好轉(zhuǎn)未能持續(xù)，歐元區(qū)PMI初值仍然低迷，德法兩國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮跡象，新興市場面臨的增長困境日益凸顯，總體看外部形勢更趨嚴(yán)峻。
從先行指數(shù)看，8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PM I跌破榮枯線，降至49.2%，其中新出口訂單指數(shù)為46.6%，同上月持平。除此之外，近期高層赴廣東等外貿(mào)大省調(diào)研進(jìn)出口形勢，明確指出當(dāng)前要高度重視進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問題和困難，這也被普遍解讀為8月份乃至三季度外貿(mào)都難以樂觀的信號。
再說遠(yuǎn)慮。外部需求不振帶來的增長挑戰(zhàn)顯而易見，而內(nèi)部隱藏的發(fā)展困境也暴露得越來越充分。從國內(nèi)來看，勞動力、土地等要素成本仍在持續(xù)上升，出口增長的環(huán)境偏緊。不少外貿(mào)企業(yè)反映受到成本高企和議價能力低的影響，即使有訂單也不敢接或是不賺錢。從外商直接投資FDI的數(shù)據(jù)可以看出成本上漲背景下外資轉(zhuǎn)移的大趨勢，我國吸收外資已經(jīng)連跌八個月創(chuàng)下近兩年新低，阿迪達(dá)斯等代工廠撤出中國的新聞常見諸報端，一些勞動密集型的外資企業(yè)并未如我們所愿轉(zhuǎn)移至西部省份而是轉(zhuǎn)移到了東南亞等低成本地區(qū)。這都將直接影響到未來幾年乃至更長時期內(nèi)我國外貿(mào)的發(fā)展。
更堪憂的是，如果被撲面而來的外部壓力迷亂了雙眼，只想著如何解決短期的增長難題，而忽略了內(nèi)部長期累積起來的結(jié)構(gòu)性問題，就會積重難返，陷入長期的發(fā)展困境而難以自拔。
當(dāng)前的外貿(mào)形勢已經(jīng)使得政策調(diào)整變得更加艱難，并且必須更加小心。因為既不能不考慮眼前的困難，眼看著過多的企業(yè)沖不過生死關(guān)，亦不可只看到近憂，忽視了遠(yuǎn)慮。權(quán)衡好這兩者的關(guān)系，確實是個難題。
目前來看，完善出口保險制度、提高貿(mào)易便利化、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策均已陸續(xù)出臺，外貿(mào)領(lǐng)域大力度大規(guī)模的刺激新政似乎已經(jīng)沒有太多空間�，F(xiàn)在的關(guān)鍵在于，一是真正把這些已經(jīng)出臺的政策落到實處，讓企業(yè)切實得到實惠；二是短期政策和長期政策“兩條腿”走路，盡量避免短期刺激政策可能給長期調(diào)結(jié)構(gòu)帶來阻礙，同時抓緊研究更多著眼于中長期發(fā)展的政策，例如在外貿(mào)企業(yè)工人技能培訓(xùn)、培育新興市場開拓新渠道、貿(mào)易融資等方面再加大扶持的力度。
