| 發(fā)布日期：2019-01-31 08:19:48 來源：央視網(wǎng) 分享到： |
1月21日，國家統(tǒng)計(jì)局公布最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP比上年增長6.6%，保持了中高速增長……經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)，2018年中國經(jīng)濟(jì)年報(bào)的多項(xiàng)指標(biāo)表明，在經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢下，改善民生又有新進(jìn)展，人民生活質(zhì)量不斷提高。
經(jīng)濟(jì)中高速增長，改善民生更有底氣。隨著經(jīng)濟(jì)中高速增長，2018年我國GDP總量超過90萬億元，比上年增加近8萬億元，經(jīng)濟(jì)總量再創(chuàng)新高，穩(wěn)居世界第二。按平均匯率折算，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到13.6萬億美元，人均GDP接近1萬美元，穩(wěn)居中上等收入國家行列。經(jīng)濟(jì)增長及其帶來的經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，為改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面，經(jīng)濟(jì)增長很大程度上決定了就業(yè)機(jī)會的增多，也為居民工資收入增長以及更多的收入機(jī)會創(chuàng)造了有利條件；另一方面，經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，意味著我們擁有更多可以投向民生領(lǐng)域的資源，從而加強(qiáng)保障和改善民生。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，民生之本更加鞏固。就業(yè)是最大的民生，是保障和改善百姓生活的基本前提。2018年，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，黨和政府把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，較好完成就業(yè)預(yù)期目標(biāo)。2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，比上年增加10萬人，已連續(xù)6年保持在1300萬人以上；此外，失業(yè)率保持低位，1-12月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.8%-5.1%之間，實(shí)現(xiàn)了低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，廣大人民群眾在各自的工作崗位上能夠通過自我努力、勤奮勞動，創(chuàng)造并分享改革發(fā)展成果。
居民收入穩(wěn)步增長，百姓錢袋子鼓起來。2018年，全國居民人均可支配收入28228元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.5%，跑贏人均GDP增速，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)基本同步，為實(shí)現(xiàn)到2020年居民人均可支配收入實(shí)際增長翻番目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。而且，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速高于城鎮(zhèn)居民1.0個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.71下降為2.69。值得指出的是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動和相關(guān)政策扶持下，我國中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已經(jīng)超過4億人，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入、內(nèi)需消費(fèi)之間的良性互動提供了有力支撐。
消費(fèi)升級提質(zhì)，美好生活向往一步步變現(xiàn)實(shí)。2018年，全國居民人均消費(fèi)支出19853元，比上年名義增長8.4%，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長6.2%，名義增速和實(shí)際增速分別比上年加快1.3和0.8個(gè)百分點(diǎn)。尤其是，居民消費(fèi)升級提質(zhì)。全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；全國居民人均消費(fèi)支出中，服務(wù)性消費(fèi)占比為44.2%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)形態(tài)由實(shí)物消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)由基本生存型向發(fā)展享受型轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上零售快速增長，消費(fèi)品市場供給質(zhì)量提高等，一系列需求側(cè)與供給側(cè)相結(jié)合的消費(fèi)升級提質(zhì)，正逐步實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，進(jìn)一步改善了人民生活質(zhì)量，同時(shí)也增強(qiáng)了消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的主動力作用。
政策實(shí)打?qū)�，解憂惠民見成效。全面落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2018年全國農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，280萬人易地扶貧搬遷順利完成。綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，污染防治和節(jié)能減排取得積極進(jìn)展。全國338個(gè)地級及以上空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；能耗強(qiáng)度繼續(xù)下降，2018年萬元GDP能耗比上年下降3.1%，清潔能源消費(fèi)量比重上升。減稅降費(fèi)力度進(jìn)一步加大，“起征點(diǎn)”上調(diào)、調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)、引入六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除等，個(gè)稅改革更加貼民心順民意，稅改紅利惠及千家萬戶。大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快，進(jìn)城落戶使更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，享受到城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和社會保障……等等。一系列惠民政策進(jìn)家入戶，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
回望2018年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，人民生活持續(xù)改善，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。中國將進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)邁出了新的步伐。
（作者張德勇系中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）
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